“Es necesario impulsar la transición energética en Portugal”
Portugal cuenta con muchos recursos naturales (sol, viento y agua) para lograr una transición energética con éxito. Sin embargo, enfrenta retos constantes para garantizar un futuro sostenible acorde con los objetivos europeos.
Por Guillermo Soler Calero
Portugal es un ejemplo a nivel europeo en el uso y producción de energías renovables, con una ambiciosa estrategia en el sector. Sin embargo, aún queda mucho por hacer en relación con el Green Deal europeo, que busca una ruptura con el modelo económico de los últimos años.
El Pacto Verde Europeo es un paquete de iniciativas políticas para situar a la UE en el camino hacia una transición ecológica, con el objetivo último de alcanzar la neutralidad climática en 2050.
Algunos retos y oportunidades específicos de las energías renovables en Portugal son:
- Transición energética: El país inició su transición energética hace aproximadamente una década, con importantes inversiones en eólica y solar. Permitió que Portugal sea el primer país europeo sin generación de electricidad a partir del carbón (tras el cierre de la central térmica de Pego, participada por Endesa, en noviembre de 2021).
- Descarbonización: Europa tiene ambiciosos objetivos de descarbonización para 2030, para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Portugal está en línea con este objetivo, proyectando reducciones de entre el 50% y el 60% hasta 2030.
- Concesión de licencias: En Portugal, es difícil simplificar el proceso de concesión de licencias para un centro de generación de electricidad, lo que está estrechamente relacionado con la creciente complejidad de los procesos de concesión de licencias medioambientales y municipales.
- Retos generales: Además, existen retos comunes a los que se enfrentan las energías renovables, como la necesidad de invertir en infraestructuras, dificultades con la planificación y la concesión de licencias, limitaciones en las soluciones de almacenamiento y la complejidad de las cadenas de suministro.
En resumen, Portugal tiene una posición ventajosa gracias a sus recursos naturales (sol, viento y agua) y a su liderazgo en la transición energética. Sin embargo, enfrenta retos constantes para garantizar un futuro sostenible acorde con los objetivos europeos.
En el marco de las Naciones Unidas, Portugal se comprometió a alcanzar la neutralidad carbónica en 2050. Aprobó la Hoja de Ruta hacia la Neutralidad de Carbono 2050 RNC 2050 fijando un objetivo del 51% para la cuota de las energías renovables en el consumo final bruto de energía para 2030 (última revisión PNEC 2030), frente al objetivo anterior del 47%, lo que refleja la apuesta estratégica por las renovables y su potencial para atraer inversiones, tomando 2005 como referencia.
La Resolución 50/2024 del Consejo de Ministros creó la Estructura de Misión para la Concesión de Licencias de Proyectos de Energías Renovables 2030 (EMER 2030). Esta Estructura es responsable de consolidar el marco jurídico y poner en funcionamiento la concesión de licencias de proyectos de energías renovables y almacenamiento de electricidad, capacitando a la administración pública, con formación y el desarrollo de una ventanilla única digital para la concesión de licencias.
"El Gobierno está dando prioridad para acelerar los procesos de autorización de proyectos de inversión, especialmente en el ámbito de las energías renovables, como forma de impulsar la economía y combatir el cambio climático", señala la Ministra de Medio Ambiente y Energía, Maria da Graça Carvalho.
Compromiso de Endesa con la transición energética en Portugal
La historia de Endesa en Portugal refleja nuestro crecimiento y evolución como empresa en la vanguardia del sector energético. La presencia de Endesa en el mercado liberalizado portugués tiene dos décadas. Como hito relevante, destaco la consolidación como segundo operador en el mercado energético portugués (después del incumbente). Una posición de referencia, tanto en número de clientes como en volumen de energía suministrada en la comercialización (B2B y B2C). En la comercialización, estamos presentes de una forma continua, desde hace más de 20 años en el mercado portugués.
Ejercimos un papel “fundador”: al ser pioneros en la liberalización del mercado de electricidad, donde aterrizamos con éxito en el mercado empresarial mediante la experiencia adquirida en la liberalización del mercado español. El compromiso con Portugal también se demuestra porque Endesa es el primer proveedor energético tanto de los servicios públicos de las administraciones centrales, como de la administración territorial y local.
Como marco relevante quiero resaltar que somos la energética en Europa que más rápidamente ha incrementado cartera en B2C como nuevo entrante, exclusivamente a través de crecimiento orgánico, sin comprar cartera de clientes. Crecimos por varios motivos: por la diferenciación en el mercado con el lanzamiento de tarifas innovadoras, por nuestro posicionamiento en digitalización y por el ahorro que ofrecemos a los clientes.
En la generación de electricidad, estamos presentes en Portugal desde 1993. Operamos el ciclo combinado a gas natural de Pego, en Abrantes (a través de las sociedades Elecgas y Pegop), responsable por generar un 7% de la demanda eléctrica portuguesa en 2023. Adicionalmente, estamos desarrollando una cartera de 1GW de proyectos de energías renovables y de almacenamiento de energía con acceso y conexión a red concedido a través de subastas.
Destaco el proyecto híbrido renovable de Pego. Fue el ganador de la subasta de Transición Justa (marzo 2022) convocada por el Gobierno portugués tras el cierre de la antigua central de carbón de Pego, también participada por Endesa, que representó el cierre definitivo de la explotación eléctrica a carbón en Portugal.
Endesa se adjudicó un derecho de conexión de 224 MVA para instalar 365 MWp de energía solar, 264 MW de energía eólica, con almacenamiento integrado de 168,6 MW y un electrolizador de 500 kW para la producción de hidrógeno verde. El proyecto incluye la mayor batería de almacenamiento de energía renovable en Europa y tendrá un impacto significativo en la economía y el empleo local.
Supondrá una inversión de 700 millones de euros. Además de desarrollar proyectos renovables, Endesa ha presentado un plan en el que ha implicado a todos los agentes locales, desarrollando un plan de crecimiento económico y social a medida para la región, con la creación de 75 puestos de trabajo directos permanentes, 14 de los cuales ya se han creado durante la fase de licenciamiento. También hemos lanzamos la Escuela Rural de Energía Sostenible que ha formado a más de 300 personas desde su inicio en 2023 (1715 h de formación impartida).
Los proyectos renovables en curso reflejan el firme compromiso de Endesa con la transición energética y su apuesta por las energías renovables en Portugal.