Si prefereixes veure el web sempre en català, fes clic aquí.
Polítiques i principis generals en matèria de fiscalitat
Bon govern, transparència i integritat
El nostre compromís amb el bon govern corporatiu, la integritat i la transparència fiscal està integrat en totes les nostres activitats de gestió empresarial. Estem certificats per AENOR pel compliment de la norma UNE 19602 en el nostre Sistema de Gestió de Compliment Tributari i hem estat guardonats amb el segell de transparència que atorga anualment la Fundació Haz.
Els nostres compromisos amb el bon govern, la transparència i la integritat, juntament amb la creació de valor per als accionistes i inversors, formen part del nostre comportament en la gestió de les nostres activitats empresarials i corporatives.
Endesa compleix amb la normativa fiscal com a part dels principis que inspiren la responsabilitat corporativa de l'empresa i aplica polítiques fiscals responsables promovent relacions transparents i cooperatives amb les autoritats tributàries, establint un Sistema de Control i Gestió de Riscos Fiscals i implementant pràctiques de bon govern.
En aquestes quatre àrees, Endesa duu a terme les següents accions:
|
TRANSPARÈNCIA FISCAL |
|
|
RELACIONS COOPERATIVES |
|
|
SISTEMA DE CONTROL I GESTIÓ DE RISCOS FISCALS
|
|
|
|
|
Valors
Endesa manté els seus compromisos amb el bon govern, la transparència i la integritat, que, juntament amb la creació de valor per als accionistes i inversors, formen part del seu comportament en la gestió dels seus negocis i activitats corporatives.
En aquest context, el compliment de la legislació fiscal vigent és un dels principis que inspiren la seva responsabilitat corporativa, i els impostos pagats constitueixen una de les seves contribucions al desenvolupament econòmic i social de la societat en què opera. Prova d'això és que els valors de la companyia inclouen el respecte a les normatives per protegir i salvaguardar la seguretat, la salut, el medi ambient i els drets humans.
Així mateix, la Política de Sostenibilitat estableix que el compliment de la legislació fiscal vigent és un dels principis impulsors de la sostenibilitat, sent la contribució fiscal de l'empresa una de les seves principals contribucions al desenvolupament econòmic i social de l'entorn en què opera.
Estratègia Fiscal
L'Estratègia fiscal d'Endesa es regeix per les directrius següents:
- compliment de la normativa fiscal vigent, adoptant en tot moment una interpretació raonable de la mateixa i procurant evitar, basant-se en aquesta interpretació, ineficiències i costos fiscals indeguts per a Endesa.
- Abstenir-se de certes accions, com ara: realitzar transaccions únicament per obtenir avantatges fiscals, estructurar transaccions artificials o transaccions no relacionades amb la pròpia activitat de l'empresa, o utilitzar estructures opaques l'únic objectiu de les quals és reduir la càrrega fiscal, realitzar inversions en o a través de paradisos fiscals amb l'únic objectiu de reduir la càrrega fiscal.
- Tenir en compte els principis del Projecte BEPS (Pla d'Acció sobre l'Erosió de la Base Imposable i el Trasllat de Beneficis) de l'OCDE per combatre l'erosió de la base imposable i el trasllat de beneficis, tant a Endesa com a les seves filials controlades en cadascuna de les jurisdiccions on opera.
- Plena cooperació amb l'Administració Tributària en les seves activitats de verificació.
- Transparència fiscal davant de tercers (accionistes, clients, proveïdors, empleats, reguladors, etc.) pel que fa a aquests principis d'actuació en matèria fiscal, els organismes implicats en la governança fiscal d'Endesa i el detall de la seva contribució fiscal als països on opera.
- Promoure les relacions de cooperació amb les autoritats fiscals.
L'Estratègia Fiscal va ser aprovada pel Consell d'Administració d'Endesa el 15 de juny de 2015 i actualitzada el 19 de juny de 2017.
Sistema de Control i Gestió de Riscos Fiscals
El Comitè d'Auditoria i Compliment (d'ara endavant, CAC) és responsable de supervisar el funcionament i l'eficàcia del sistema de control i gestió de riscos del Grup, inclosos els riscos fiscals. D'acord amb el que estableix el Reglament del CAC, el CAC supervisarà directament el Comitè de Riscos, que és l'òrgan intern encarregat de vetllar pel bon funcionament dels sistemes de control i gestió de riscos de la companyia, garantir la participació de l'Alta direcció en les decisions estratègiques de control i gestió de riscos i promoure una cultura en què el risc sigui un factor a tenir en compte en totes les decisions i a tots els nivells de l'entitat.
Per la seva banda, el Comitè de Riscos es configura com l'Òrgan de Compliment Fiscal, responsable de supervisar el funcionament i l'eficàcia del Sistema de Control i Gestió de Riscos Fiscals del Grup, informant a aquests efectes el Comitè d'Auditoria i Compliment, tot això d'acord amb el que estableix la norma UNE 19602.
L'abast del Comitè de Riscos abasta tots els riscos, incloent-hi específicament els riscos fiscals, i excloent-ne els ja inclosos en el Model de Prevenció de Riscos Penals i els relatius al Sistema de Control Intern de la Informació Financera i No Financera, que es comuniquen al CAC a través d'altres canals (Comitè de Supervisió i Comitè de Transparència).
El model de Control i Gestió de Riscos Fiscals consta de cinc elements que, combinats, asseguren un sistema de control adequat per a la prevenció de riscos:
- Entorn de Control: conjunt de normes, processos i estructures que constitueixen la base sobre la qual es desenvolupa el control intern de l'organització.
- Avaluació de riscos i activitats de control: realitzades conjuntament pel Comitè de Riscos i els responsables dels processos. Cada escenari de risc fiscal identificat té almenys una activitat de control l'objectiu de la qual és evitar que el risc es materialitzi i evitar que es produeixin els riscos analitzats.
- Activitats de supervisió: supervisades contínuament per verificar que el seu disseny i funcionament siguin adequats respecte als requisits de la normativa aplicable, analitzant i resolent les incidències identificades.
- Informació i comunicació: es promouen les iniciatives necessàries per a la difusió adequada de la informació i la formació del personal, de manera que els membres de l'empresa puguin complir adequadament amb el que estableix la normativa.
- Règim disciplinari: l'incompliment de les mesures establertes en el model i les normes de conducta de l'empresa se sanciona mitjançant l'aplicació del règim disciplinari d'Endesa establert en el Conveni Col·lectiu de l'empresa.
La gestió i supervisió de riscos es duu a terme per diferents unitats que es coordinen mitjançant reunions trimestrals del Grup de Treball de Coordinació de Riscos, que inclou l'Àrea d'Afers Fiscals a través del seu responsable.
La Política de Gestió i Control de Riscos Fiscals d'Endesa pretén ser la base del Marc de Control Fiscal d'Endesa. Pretén regular els principis que han de guiar la Funció Tributària d'Endesa per tal d'identificar els riscos fiscals i gestionar-los i controlar-los correctament, construint:
- Els principis que han de guiar la gestió dels riscos fiscals, establint les obligacions i responsabilitats dins de l'organització en aquest sentit i incloent una descripció de les mesures que s'han d'establir per mitigar els riscos fiscals que es puguin identificar.
- Els principis que han de guiar el correcte control dels riscos fiscals, que inclouen, d'una banda, la implementació d'una sèrie de controls preventius ex ante i, de l'altra, la implementació d'una sèrie de controls ex post que impliquen la identificació, mesurament, anàlisi, seguiment i report d'aquests riscos d'acord amb el que s'estableix a la Política de Gestió i Control de Riscos d'Endesa i el procediment operatiu del Mapa de Riscos d'Endesa.
Per a Endesa, la diligència deguda és un factor important en el desenvolupament del seu negoci, tant en relació amb el control de la selecció dels membres de l'organització (diligència deguda interna) com dels tercers amb els quals interactua (diligència deguda externa).
Des del 2020, el Sistema de Gestió de Compliment Tributari està certificat per AENOR d'acord amb el que estableix la norma UNE 19602. Aquesta Certificació acredita:
- L'existència d'un marc de control tributari l'objectiu del qual és L'existència d'un marc de control tributari l'objectiu del qual és facilitar la identificació, prevenció i detecció de riscos fiscals per tal d'evitar rebre liquidacions addicionals per part de l'Administració Tributària, amb possibles sancions associades o fins i tot incórrer en casos de delicte contra la Hisenda Pública.
- L'existència de mecanismes de control i mitigació en cas que finalment s'identifiqui un possible risc fiscal.
La Certificació proporciona evidència addicional de la voluntat de l'organització de complir amb totes les seves obligacions tributàries davant l'Administració Tributària o els Tribunals. A més, aquesta Certificació està en línia amb la Política de Responsabilitat Fiscal d'Endesa i la seva Política de Transparència Fiscal i Compliment Ètic pel que fa a les seves relacions amb les administracions públiques estatals, autonòmiques i locals.
El Pla de Sostenibilitat (PES) 2026-2028 d'Endesa inclou com a objectiu estratègic el manteniment de la Certificació de Compliment Tributari d'acord amb la norma UNE 19602, en línia amb la seva política de transparència, bon govern i gestió responsable dels riscos fiscals.
Com a element clau del Sistema, Endesa promou una cultura de compliment mitjançant la formació dels empleats en aquest àmbit. En aquest sentit, la Companyia ofereix un curs en línia sobre el Sistema de Gestió i Control de Riscos Fiscals, que cobreix els diferents aspectes del Sistema.
Endesa disposa d'un Sistema Intern de Protecció de l'Informant, que facilita la denúncia de determinades conductes il·legals i garanteix una protecció adequada als informants d'acord amb el que estableix la Llei 2/2023, de 20 de febrer. Això reforça la implicació de l'organització en la prevenció d'actes que vulneren la llei, com a part integral del seu compromís amb el compliment normatiu.
Aquest Sistema disposa d'una “Política de Protecció d'Informants”, que detalla el seu àmbit d'aplicació, els principis generals de funcionament, en particular la protecció dels denunciants i les persones afectades, així com la manera de notificar i processar els incidents notificats. Aquest procés es detalla en un segon document anomenat “Procediment de Gestió d'Incidents Notificats”.
A més, el Sistema Intern de Protecció d'Alertadors garanteix, entre altres coses, el dret a presentar informació de forma anònima, la prohibició de represàlies en qualsevol forma, mesures de suport i una protecció especial de les dades personals, la qual cosa és una prova més del compromís d'Endesa amb el compliment dels principis ètics i de compliment normatiu més avançats aplicables en aquest àmbit.
Com a part del Sistema, Endesa disposa d'un Canal d'Informació perquè tots els afectats puguin denunciar de manera segura i anònima qualsevol conducta irregular, poc ètica o il·legal que, al seu parer, es pugui produir en el curs de les activitats de la Companyia. El Canal d'Informació també és el mitjà apropiat per comunicar, de manera segura i anònima, les conductes irregulars o poc apropiades en relació amb el Sistema de Compliance Tributari.
Endesa compta amb la certificació ISO 37002 de gestió de denúncies d'irregularitats, des del 2025.
Al llarg del 2025, el CAC ha fet un seguiment trimestral de l'eficàcia del sistema de gestió de riscos, inclosos els riscos fiscals, tal com es pot veure a l'informe integrat sobre les activitats de les Comissions del Consell d'Administració.
Endesa ha obtingut el segell de transparència en la categoria “t***”, que certifica el compliment al 100% dels indicadors de transparència del lloc web aprovats per la Fundación Haz i confirma l'esforç per difondre i publicar informació rellevant al lloc web.
Formació i conscienciació
El programa de formació en compliment normatiu és integral i està dissenyat per garantir que tots els membres de l'organització comprenguin i apliquin les normes i polítiques de compliment en el seu treball diari.
Anualment es llancen programes de formació específics, diferenciats segons la temàtica i el públic objectiu, mitjançant cursos amb vídeos explicatius i contingut interactiu per apropar el món del compliment normatiu a tots els empleats.
L'empresa ofereix cursos en línia sobre els diferents models de compliment normatiu: i) un curs que descriu el Model de Prevenció de Riscos Penals i Antisuborn, que abasta el conjunt de procediments i activitats de seguiment i control dissenyades per prevenir la comissió de delictes que entren dins l'àmbit d'aplicació d'Endesa i delictes del Codi Penal espanyol que puguin donar lloc a responsabilitat penal per a la persona jurídica, ii) un curs sobre el sistema de compliment tributari iii) un curs sobre dret de la competència, i iv) cursos sobre protecció de dades personals.
Tots els membres del Consell d'Administració reben un “pack de benvinguda” amb accés a les Normatives i Polítiques d'Endesa, incloent-hi el Codi Ètic i el Pla de Tolerància Zero amb la Corrupció com a compromís amb la lluita contra la corrupció i el suborn. A més, periòdicament s'organitzen sessions monogràfiques per a diferents grups dins d'Endesa. Aquests cursos en línia cobreixen específicament aspectes relacionats amb la lluita contra la corrupció.
El 31 de desembre de 2025, 6.528 empleats havien completat aquesta formació, i el 70% dels directius i el 75% dels càrrecs intermedis, que són grups especialment exposats, havien completat la formació. El 31 de desembre de 2024, 7.637 empleats havien completat aquesta formació, incloent-hi el 82% dels directius i el 100% dels càrrecs intermedis.
El Pla de Sostenibilitat (PES) 2026-2028 d'Endesa inclou un objectiu estratègic que més del 75% dels empleats hagin rebut formació en almenys un curs sobre ètica i compliment normatiu durant els darrers tres anys, reforçant així una cultura d'integritat i la prevenció de riscos regulatoris.
Avaluació de les polítiques fiscals públiques
Endesa està fermament compromesa amb la promoció de sistemes fiscals justos, transparents i sostenibles en els territoris on opera, d'acord amb els principis constitucionals de generalitat, igualtat, progressivitat i no-confiscació, així com amb els estàndards europeus de seguretat jurídica i estabilitat reguladora. Aquest enfocament ajuda a garantir la competitivitat, l'eficiència econòmica i la sostenibilitat a llarg termini, contribuint al desenvolupament econòmic i a la transició cap a un model energètic descarbonitzat.
L'empresa defensa un marc fiscal estable i equitatiu que afavoreixi la transició energètica i la descarbonització, en línia amb els objectius del Pacte Verd Europeu i les regulacions de la UE en matèria d'energia i clima. A aquest efecte, Endesa participa activament en fòrums especialitzats, associacions sectorials i processos de consulta pública, col·laborant en la definició de polítiques fiscals que afavoreixin l'electrificació neta i la innovació tecnològica.
En l'àmbit del compliment normatiu, Endesa compleix les seves obligacions fiscals de manera puntual, d'acord amb la normativa, i exerceix legítimament el seu dret a impugnar les disposicions que considera que infringeixen els principis constitucionals o el dret europeu. En els darrers anys, aquesta acció ha comportat l'anul·lació de normatives contràries a aquests principis, reforçant la seguretat jurídica del marc fiscal.
L'empresa també està compromesa amb l'evolució cap a un model de compliment cooperatiu, en línia amb les recomanacions de l'OCDE i la Directiva Europea de Cooperació Administrativa, orientat a reduir la litigiositat i augmentar la transparència mitjançant una major participació empresarial en la definició de nous impostos i regulacions fiscals.
El paper d'Endesa com a motor del desenvolupament sostenible també es reflecteix en la seva contribució fiscal, generant un impacte positiu en el creixement socioeconòmic dels territoris on opera i creant valor a mitjà i llarg termini, consolidant la seva posició com a actor clau en la creació de valor a mitjà i llarg termini.
Prioritats estratègiques:
· La fiscalitat com a palanca per a la transició energètica, incentivant l'electrificació neta i el desenvolupament de tecnologies sostenibles.
· Enfortir la transparència, mitjançant l'actualització i l'ampliació de les mètriques de l'Informe de Transparència Fiscal, d'acord amb les millors pràctiques internacionals.
· Aprofundir el diàleg institucional, col·laborant en la construcció d'un sistema fiscal modern, equitatiu i orientat a la descarbonització, d'acord amb els compromisos europeus i nacionals.