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Buen gobierno, transparencia e integridad

Políticas y principios generales en materia de fiscalidad

Buen gobierno, transparencia e integridad

Nuestros compromisos de buen gobierno, transparencia e integridad, junto con la creación de valor para accionistas e inversores, forman parte de nuestro comportamiento en la gestión de los negocios y las actividades empresariales.

Valores

Endesa mantiene de forma permanente sus compromisos de buen gobierno, transparencia integridad que, junto con la creación de valor para accionistas e inversores, forman parte de su comportamiento en la gestión de los negocios y las actividades empresariales.

En este contexto, el cumplimiento de la legislación tributaria vigente en cada momento forma parte de los principios que inspiran su responsabilidad corporativa constituyendo los tributos satisfechos una de sus contribuciones al desarrollo económico y social de la sociedad en la que opera. Muestra de ello es que ha quedado recogido entre los valores de la compañía el propio cumplimiento de las normas tributarias.

 

Estrategia Fiscal

Las Estrategia Fiscal de Endesa se rige por las siguientes directrices:

  • El cumplimiento de la normativa fiscal vigente, adoptando en todo momento una interpretación razonable de la misma y tratando de evitar, a partir de dicha interpretación, ineficiencias y costes fiscales indebidos para Endesa.
  • La renuncia a determinadas actuaciones, como son: la realización de operaciones que únicamente persigan una ventaja fiscal, la estructuración de operaciones artificiosas o ajenas a la actividad propia de la compañía o la utilización de estructuras opacas cuya única finalidad sea la de minorar la carga tributaria, la realización de inversiones en o a través de paraísos fiscales con la única finalidad de reducir la carga fiscal.
  • Toma en consideración de los principios del Proyecto BEPS (Action Plan on Base Erosion and Profit Shifting) de la OCDE de lucha contra la erosión de la base imponible y el traslado de beneficios tanto en Endesa como en sus filiales controladas en cada una de las jurisdicciones donde opera.
  • La plena colaboración con la Administración Tributaria en sus actuaciones de comprobación.
  • La transparencia fiscal frente a terceros (accionistas, clientes, proveedores, empleados, reguladores, etc.) sobre los presentes principios de actuación en materia fiscal, sobre los órganos implicados en el gobierno fiscal de Endesa y sobre el detalle de su contribución tributaria en los países donde opera.
  • La promoción de relaciones cooperativas con la Administración Tributaria.

 

La Estrategia Fiscal fue aprobada por el Consejo de Administración de Endesa el 15 de junio de 2015 y actualizada el 19 de junio de 2017. Será actualizada posteriormente cuando así se requiera.  

 

Sistema de Gestión y Control de Riesgos Fiscales

El Comité de Auditoría y Cumplimiento (en adelante, CAC) tiene encomendada la función de supervisión del funcionamiento y eficacia del sistema de gestión y control de los riesgos del Grupo, incluidos los fiscales. De acuerdo a lo previsto en el Reglamento del CAC, éste supervisará directamente al Comité de Riesgos que es el órgano interno responsable de asegurar el buen funcionamiento de los sistemas de control y gestión de riesgos de la compañía, asegurando la participación de la Alta Dirección en las decisiones estratégicas de control y gestión de riesgos y fomentando una cultura en la que el riesgo sea un factor a tener en cuenta en todas las decisiones y a todos los niveles en la entidad.

Por su parte, el Comité de Riesgos se configura como el Órgano de compliance tributario, encargado de las funciones de supervisión del funcionamiento y eficacia del Sistema de Gestión y Control de Riesgos Fiscales del Grupo, reportando a estos efectos al Comité de Auditoría y Cumplimiento, todo ello de acuerdo a lo previsto en la Norma UNE 19602.

El ámbito del Comité de Riesgos abarca todos los riesgos de Iberia, incluyendo específicamente los fiscales, y excluyendo aquellos ya incluidos en el Modelo de Prevención de Riesgos Penales y los relativos al Sistema de Control Interno de Información Financiera (SCIIF), que son reportados al CAC por otras vías (Comité de Supervisión y Comité de Transparencia).

El modelo de Gestión y Control de Riesgos Fiscales se compone de cinco elementos que, combinados, garantizan un adecuado sistema de control para la prevención de riesgos:

  • Entorno de Control: conjunto de normas, procesos y estructuras que constituyen la base sobre la que se desarrolla el control interno de la organización.
  • Evaluación de riesgos y actividades de control: se lleva a cabo conjuntamente por el Comité de Riesgos y los responsables de los procesos. Cada escenario de riesgo fiscal identificado cuenta con, al menos, una actividad de control cuyo objetivo es evitar que el riesgo se materialice y prevenir que se produzcan los riesgos analizados.
  • Actividades de supervisión: es supervisado de forma continua para comprobar si su diseño y operatividad resultan adecuados respecto de las exigencias de la normativa aplicable, analizando y resolviendo las incidencias identificadas.
  • Información y Comunicación: se promueven las iniciativas necesarias para la adecuada difusión y formación del personal, de modo que los miembros de la compañía puedan cumplir adecuadamente con lo previsto en la normativa.
  • Sistema disciplinario: el incumplimiento de las medidas contempladas en el modelo y de las normas de conducta de la compañía son sancionadas mediante la aplicación del régimen sancionador de Endesa contemplado en el Convenio Colectivo de la compañía

La Política de Gestión y Control de Riesgos Fiscales de Endesa pretende ser el documento base del Marco de Control Fiscal de Endesa.

Trata de regular los principios que deben guiar la Función Fiscal de Endesa con objeto de realizar una correcta gestión y control de los riesgos fiscales, construyendo:

  • Los principios que deben guiar la gestión de los riesgos fiscales, estableciendo las obligaciones y responsabilidades dentro de la organización a este respecto e incluyendo una descripción de las medidas que deben existir para mitigar los riesgos fiscales eventualmente identificados.
  • Los principios que deben guiar el correcto control de los riesgos fiscales, que incluyen por un lado la realización de una serie de controles preventivos ex ante y por otro la realización de una serie de controles ex post que conllevan la identificación, medición, análisis, seguimiento y reporting de los mismos en línea con lo previsto en la Política de Gestión y Control de Riesgos de Endesa y la Instrucción Operativa del Mapa de Riesgos de Endesa.

Para Endesa la diligencia debida es un factor relevante en el desarrollo de sus negocios, tanto en relación al control de la selección de los miembros de la organización (diligencia debida interna) como de las terceras partes con los que se relaciona (diligencia debida externa).

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