Inspeccions

Períodes oberts a revisió per part de les autoritats tributàries

• A Espanya, al tancament de l’exercici 2019, el Grup de Consolidació Fiscal a què pertany el Grup Endesa té oberts a inspecció els exercicis 2006, 2015 i següents de l’impost sobre societats. Així mateix, Endesa i la majoria de les seves filials controlades tenen oberts a revisió, amb caràcter general, els exercicis 2015 i següents per als altres impostos que li són d’aplicació.
• A Portugal, França, Països Baixos i Alemanya, les sucursals i filials controlades del Grup Endesa en aquests països tenen oberts a revisió amb caràcter general els exercicis 2018 i següents, 2017 i següents, 2017 i següents i 2016 i següents, respectivament.

Inspeccions en curs

• A Espanya, a l’inici de l’any 2020, hi ha 389 processos d’inspecció oberts per part dels organismes d’inspecció dels tributs estatals, autonòmics i locals.
• El procés més rellevant es refereix a la inspecció general de l’impost sobre societats dels exercicis 2015 a 2018 i d’IVA i Retencions dels anys 2015 al 2018 que afecta les principals societats del Grup i que va donar començament el 28 de juny del 2019.
• A Portugal, a l’inici de l’any 2020, hi ha en curs 2 processos d’inspecció, un sobre l’impost d’electricitat portuguès relatiu als exercicis 2016 a 2018 i un procés d’inspecció general relatiu a l’exercici 2017.

Inspeccions tancades durant l’any 2019

• A Espanya, durant l'any 2019 s’han tancat 339 processos d’inspecció, la majoria lligats a impostos locals i impostos especials, que han finalitzat amb la signatura d’actes en disconformitat per import de 2 M € i una sol·licitud de devolució de 3 M €, i actes en conformitat per import a retornar de 9 M €.
• Als Països Baixos, el 2019 es va tancar un procés d’inspecció sobre l’Oficina de Representació al País relatiu a Retencions dels exercicis 2014 a 2018 que va finalitzar amb una acta en conformitat d’import immaterial.

Litigis

La majoria dels processos litigiosos de naturalesa tributària existents al Grup Endesa sorgeixen d’un procés de devolució d’ingressos indeguts, on el Grup Endesa ingressa els impostos pertinents en temps i forma, però posteriorment sol·licita la devolució dels ingressos, cosa que, generalment,l'administració rebutja. Llavors, el Grup Endesa impugna l’acte de denegació i inicia així un procés judicial.

Això acostuma a afectar supòsits on el Grup Endesa entén que la normativa en qüestió no s’adequa a la Constitució espanyola o a la normativa europea, així com supòsits on no comparteix el criteri interpretatiu seguit per part de l’administració. Seguint aquesta estratègia processal, el Grup Endesa evita la generació de contingències en els seus comptes, però sense perdre l’interès legítim de defensar la seva posició als tribunals.

Entre els processos més rellevants hi ha els referits a:

• Els tributs de la Llei 15/2012 (impost sobre el valor de la producció de l’energia elèctrica, impost sobre l’emmagatzematge de combustible nuclear gastat i residus radioactius a les instal·lacions centralitzades i el cànon hidràulic). Els recursos estan pendents de resolució en diverses instàncies.
• Determinats tributs autonòmics de pretesa naturalesa mediambiental (impostos sobre emissions, impostos sobre residus, cànons hidràulics, cànons eòlics, impostos sobre instal·lacions que incideixen en el medi ambient, etc.). Els recursos estan pendents de resolució en diverses instàncies.
• Determinats impostos especials que graven el consum de combustibles per a la producció d’electricitat (impost sobre hidrocarburs i impost sobre el carbó) amb una finalitat mediambiental discutible. Els recursos estan pendents de resolució en diverses instàncies.
• L’impost sobre societats referit a l’exercici 2006 com a conseqüència de la tributació en aquest exercici de l’ingrés per la devolució d’un tribut declarat inconstitucional. La sol·licitud d’ingressos indeguts es basa en l’aplicació de la doctrina del Tribunal Suprem que estableix l’any en què s’han de computar aquests ingressos a l’efecte de l’impost sobre societats. El recurs està pendent de resolució davant l’Audiència Nacional.

Novament cal ressaltar que tots aquests processos, en cas de pèrdua, no implicarien un efecte negatiu ni en termes de caixa ni en termes de resultats per al Grup Endesa, en la mesura que els tributs han estat liquidats i pagats.  Exclusivament en cas d’èxit, implicaria un resultat favorable per al Grup, tant en termes de caixa com de resultats.

Quant a la resta de processos, susceptibles de generar un impacte negatiu en el Grup, es refereixen majoritàriament a actes incoades pels òrgans d’inspecció que han estat signades en disconformitat per part del Grup Endesa, que no han estat pagades i que han quedat suspeses adequadament durant la tramitació del procés litigiós.

Abans de començar qualsevol procés litigiós d’aquesta naturalesa, des d'Endesa s’avalua la probabilitat de pèrdua del procés en última instància judicial. En relació amb els processos on s’estima que hi ha més probabilitats de perdre que de guanyar, s’hi proveeix comptablement l’import contingent en discussió, a diferència del que passa amb la resta. Cal destacar-hi com a més rellevants els següents:

• Litigi respecte de les actes incoades per la Inspecció el 2017 a ENEL Green Power España, SLU (EGPE) en relació amb l’impost sobre societats dels exercicis 2010 a 2013 i amb el tercer pagament fraccionat de l’impost esmentat per a l’exercici 2015.
  

El principal tema en discussió es refereix a l’aplicació o no del règim de neutralitat fiscal a la fusió d’ENEL Green Power España, SLU (EGPE) per absorció d’ENEL Unión Fenosa Renovables, SA el 2011.

El passat 10 de desembre de 2019, es va obtenir una resolució desestimatòria del Tribunal Econòmic-Administratiu Central en relació amb l’impost de societats de l’exercici 2011 (pel que fa a la posició d’ENEL Green España, SLU (EGPE) com a successora d’ENEL Unión Fenosa Renovables, SA) i s’ha decidit interposar un recurs davant l’Audiència Nacional; la resta de procediments esmentats més amunt estan pendents de resolució.

Els imports en discussió ascendeixen a un total de 111 M €, i s’han proveït comptablement un total de 10 M €.

• Litigi respecte de les actes incoades per la Inspecció el 2018 a Endesa i les seves principals filials en relació amb l’impost sobre societats dels exercicis 2011 a 2014.

Els principals temes en discussió es refereixen a la diferència de criteri sobre la deduïbilitat en l’impost sobre societats de despeses per desmantellament de centrals, determinades despeses financeres, determinades pèrdues per vendes i determinades retribucions d’administradors que simultaniegen les seves tasques amb les d’alta direcció a la companyia; així com amb el criteri d’imputació temporal d’ingressos per tributs declarats inconstitucionals.

El 2018 es van interposar els corresponents recursos davant el Tribunal Econòmic Central, els quals encara estan pendents de resolució.

Els imports en discussió ascendeixen a un total de 49 M €, i s’han proveït comptablement un total de 20 M €.

•  Litigi respecte de les actes incoades per la Inspecció el 2018 a Endesa i les seves principals filials en relació amb l’impost sobre el valor afegit (IVA) dels exercicis 2012 a 2014.

Els principals temes en discussió es refereixen a l’aplicació de la regla de prorrata respecte d’ingressos financers per derivats.

El 2018 es van interposar els corresponents recursos davant el Tribunal Econòmic Central, els quals encara estan pendents de resolució.

Els imports en discussió ascendeixen a un total de 16 M €, i s’han proveït comptablement un total de 16 M €.

• Litigis derivats d’actes incoades per diversos ajuntaments per la taxa d’ocupació de la via pública.

El principal tema en discussió és l’exigència per part de determinats ajuntaments de la taxa en la seva modalitat general (taxa per elements), mentre que Endesa considera que aquesta modalitat general és incompatible amb la modalitat especial, per la qual ja està pagant l’empresa (que suposa la tributació de l’1,5 % de la facturació d’empreses comercialitzadores i distribuïdores en els municipis on operen).

Els processos litigiosos són nombrosos i es troben en diverses instàncies judicials.

Els imports en discussió ascendeixen a 14 M €, i s’han proveït comptablement un total de 2 M €.