Descobreix què són els CEE i com estalviar-hi diners

Per què són tan importants els certificats d'estalvi energètic?

Implementar mesures d'estalvi energètic sol suposar un cost econòmic, ja que la persona o l'empresa que les aplica a les seves instal·lacions ha de fer una inversió per aconseguir-ho.

Amb aquestes mesures, les empreses esperen aconseguir estalvis d'energia que suposaran, òbviament, estalvis econòmics. Si amb una mesura concreta aconseguim estalviar llum o estalviar calefacció, en el futur gastarem menys en aquests subministraments cada any. Tanmateix, per implementar la mesura és necessari, probablement, invertir per dur-la a terme. Recuperarem aquests diners més endavant amb els estalvis assolits.

La virtut principal dels CEE rau justament en això, en l'aspecte econòmic, ja que obren per a l'inversor en eficiència una via addicional per aconseguir cobrir aquests costos, perquè funcionen com un títol o actiu que es pot vendre als agents energètics.

Qui està interessat a comprar un CEE?

Acabem de veure que la propietat dels estalvis és un concepte que es pot vendre, i remarquem que la seva característica principal és que tenen la capacitat de funcionar com un títol o actiu que es pot valorar i vendre, amb el consegüent retorn econòmic per al titular. És possible perquè el marc legislatiu assegura que hi haurà agents interessats a comprar-los.

Els agents interessats són els subjectes obligats, que segons la normativa en vigor són les empreses comercialitzadores de gas i electricitat, els operadors de productes petrolífers a l'engròs i els operadors de gasos liquats de petroli a l'engròs.

Aquestes companyies estan obligades per llei a contribuir anualment, dotant recursos per al finançament del Fons Nacional d'Eficiència Energètica (FNEE), que es va crear mitjançant la Llei 18/2014, depèn del Ministeri de Transició Ecològica i té com a objectiu finançar iniciatives nacionals d'eficiència energètica. Per exemple, pot dur a terme la seva tasca donant subvencions per a l'adopció de mesures d'estalvi energètic, un estalvi que després es justifica a la Unió Europea. És a dir, bàsicament aquests subjectes obligats aporten diners per a l'FNEE, i després el Fons distribueix aquests diners amb ajuts, subvencions o mesures en general que busquen aconseguir estalvi energètic a les empreses i en la societat.

Tanmateix, resulta que els subjectes obligats poden també optar per contribuir a l'FNEE no amb diners, sinó amb CEE, per això estaran sempre interessats a valorar i comprar a les empreses i particulars la propietat d'aquests estalvis per convertir-los en certificats d'estalvi energètic. És possible que els interessi més comprar CEE que els permetin després complir les seves obligacions amb l'FNEE, en lloc de pagar directament els diners que cada any hagin de pagar a l'FNEE.

Per tant, és molt possible que la nostra companyia elèctrica, o de gas, ens vulgui comprar els certificats d'estalvi energètic que hàgim obtingut en implementar mesures d'eficiència energètica, i això ens reportarà un ingrés addicional als estalvis d'energia que hàgim aconseguit amb aquesta mesura.

Val a dir que també hi ha subjectes delegats, que són empreses que poden ajudar els subjectes obligats a aconseguir CEE, comprometent-s'hi a liquidar una quantitat determinada de CEE en nom seu cada any. Això és important saber-ho, perquè més endavant veurem el procés que s'ha de dur a terme per generar els CEE i monetitzar-los, ja que, com diem, podem parlar amb la companyia elèctrica o de gas, però també amb el subjecte delegat amb qui aquesta tingui signat un acord.

Quines mesures d'eficiència energètica poden generar CEE?

Pensem en actuacions com el canvi a il·luminació eficient, la substitució d'un generador de climatització per una bomba de calor aire-aire, la renovació o substitució de finestres per instal·lar finestres climatitzades més eficients, la rehabilitació d'un edifici per millorar-ne el consum energètic o la substitució de la caldera de combustió existent per una bomba de calor.

Aquests són només alguns exemples, però podem trobar tot el catàleg de mesures estandarditzades d'eficiència energètica a la resolució del 20 d'octubre del 2023 de la Direcció General de Política Energètica.

Les actuacions per les quals es busca obtenir el CEE podran ser estandarditzades (aquelles fàcilment replicables, incloses al catàleg) o, per contra, podran ser singulars (aquelles més complexes o particulars, no incloses al catàleg).

Cal afegir que el finançament d'actuacions d'eficiència energètica per les quals es busqui obtenir CEE serà compatible, amb caràcter general, amb programes públics d'ajut o de subvencions, però mai no serà compatible amb subvencions, ajuts o programes finançats amb càrrec a l'FNEE (Ordre TED/815/2023, de 18 de juliol, article 14.8).

Com s'obté el CEE?

Cal que entri en joc un verificador d'estalvi d'energia, l'entitat acreditada per l'ENAC (Entitat Nacional d'Acreditació) que revisa que l'actuació s'ha realitzat, que la documentació és correcta i que s'ha aconseguit l'estalvi d'energia declarat.

El verificador genera un expedient en el qual acredita que l'actuació compleix els requisits establerts per la Directiva d'eficiència energètica i per la resta de normativa aplicable en vigor.

Només podran sol·licitar l'emissió de CEE els subjectes obligats i els subjectes delegats, després d'haver obtingut prèviament un dictamen de verificació favorable emès per un verificador d'estalvi energètic, per a l'actuació o les actuacions corresponents a la sol·licitud.

Així, el propietari de l'estalvi energètic, que és qui ha dut a terme l'actuació per la qual es pretén obtenir el CEE, haurà de signar un conveni de col·laboració amb un subjecte obligat o amb un subjecte delegat. Després aquests, al seu torn, contractaran el verificador independent.

El verificador tramita l'expedient de forma electrònica amb el gestor autonòmic, ja que les atribucions estan adscrites a l'Administració de cada comunitat autònoma (normalment un òrgan gestor dependent de la seva Conselleria d'Indústria). L'òrgan autonòmic treballa en col·laboració amb el coordinador nacional del sistema dels CEE, que depèn del Ministeri de Transició Ecològica.

Finalitzat l'expedient, el propietari de l'estalvi obté els CEE i pot vendre'ls al subjecte obligat (recordem, companyia comercialitzadora d'electricitat o gas, operador de productes petrolífers a l'engròs o operador de gasos liquats del petroli a l'engròs) o bé al subjecte delegat.

Exemple de funcionament dels certificats d'estalvi energètic

Vegem un exemple ràpid per entendre com funcionen els CEE:

Pensem en una empresa que implementa a les seves instal·lacions una mesura d'eficiència energètica, amb la qual cada any aconseguirà estalviar 60.000 kWh d'electricitat en la factura de la llum.

Es posa en contacte amb un subjecte obligat, per exemple, la seva companyia comercialitzadora elèctrica, i mitjançant la signatura d'un conveni es contracta un verificador, que acredita davant les autoritats administratives aquest estalvi anual de 60.000 kWh, i finalment obté els CEE.

Si, per exemple, el preu acordat entre aquesta empresa i la seva companyia comercialitzadora elèctrica per als CEE és de 0,1 €/kWh, cada CEE suposa, com ja sabem, 1 kWh d'estalvi anual, i hem obtingut per una mesura d'eficiència implementada 60.000 CEE, això implica que l'ingrés aconseguit en aquest exemple seria de 6.000 €.