- La consellera Núria Parlon ha clausurado hoy en Igualada una jornada técnica en la que se ha hecho balance de esta década de coordinación y actuación en situaciones de alto riesgo o incendio forestal
- Durante 2024, el Plan Alfa estuvo activado casi la mitad del año (150 días), lo que llevó a desactivar el mecanismo de reconexión automática de más de 27.000 líneas de media y alta tensión para evitar posibles igniciones
La consellera de Interior y Seguridad Pública de la Generalitat de Catalunya, Núria Parlon, ha clausurado hoy en Igualada la jornada técnica “Diez años de trabajo conjunto para la prevención de incendios”, con motivo del décimo aniversario del convenio de colaboración entre el Cuerpo de Agentes Rurales y Endesa para la prevención de incendios forestales. Las jornadas han servido para hacer balance desde 2015 hasta la actualidad y para centrarse en los retos de futuro, con el compromiso de ambas partes de seguir trabajando conjuntamente en la protección y preservación del medio natural, teniendo en cuenta que el cambio climático ha incrementado los días con riesgo elevado de incendio en Cataluña.
La consellera ha destacado el valor del convenio entre el Cuerpo de Agentes Rurales y Endesa, asegurando que “debe marcar una línea de trabajo en la gestión de las emergencias, en todas sus fases, y también en la fase de prevención, que es muy importante”. También ha subrayado “la importancia de disponer de instrumentos sólidos y robustos, pero también la colaboración y la capacidad de trabajo público-privada para garantizar un buen funcionamiento de la prevención”.
Por su parte, la directora general de los Agentes Rurales, Elisenda Pérez Esteve, ha añadido: “Estamos cumpliendo este convenio de manera estricta por ambas partes y eso está funcionando: se ha reducido el número de incendios que podían provocar las líneas eléctricas y se ha logrado una colaboración efectiva entre todas las personas implicadas y el Cuerpo de Agentes Rurales”.
Durante la jornada también ha intervenido Francesc Alemany, director de la red de distribución de Endesa en Cataluña, quien ha explicado que “el 70% de nuestras infraestructuras eléctricas atraviesa zonas forestales, lo que nos obliga a actuar con la máxima responsabilidad para minimizar cualquier riesgo”. Alemany ha añadido que “como novedad, y gracias a la digitalización, hemos puesto en marcha un sistema de avisos proactivos a los ayuntamientos cuando detectamos que están afectados por el Plan Alfa, informándoles del protocolo a seguir en caso de interrupción del suministro. El objetivo es que todos entendamos que la preservación del medio natural es una responsabilidad compartida y que debemos adaptar la gestión diaria de la red eléctrica al mapa diario de riesgo de incendio que elabora la Dirección General de los Agentes Rurales”.
También se celebró una mesa redonda moderada por Jaume Torralba, jefe del área regional de Barcelona de los Agentes Rurales, en la que participaron la directora general de los Agentes Rurales, Elisenda Pérez, la directora general de Protección Civil, Marta Cassany, el director general de Bosques y Gestión del Medio, Jaume Minguell, y el director de la red de distribución de Endesa en Cataluña, Francesc Alemany. Cassany hizo balance de la incorporación del Plan Alfa al Plan INFOCAT en la campaña de 2024.
Previamente, el inspector jefe del Cuerpo de Agentes Rurales, Josep Antoni Mur, expuso el funcionamiento del Plan Alfa y su importancia en la prevención de incendios forestales. Destacó su alto grado de conocimiento por parte de la ciudadanía y su papel fundamental en la concienciación sobre el riesgo de incendio en cada momento.
El subdirector de programas de Protección Civil de la Generalitat, Sergio Delgado, ofreció una ponencia sobre la articulación del Plan Alfa en el Plan especial de emergencias por incendios forestales de Cataluña (INFOCAT). Delgado destacó cómo la integración del Plan Alfa en INFOCAT añade una capa de prevención que permite ajustar las fases de gestión del riesgo de incendio.
Xavier Castro, del Servicio de Análisis del Riesgo de Incendios Forestales del Departamento de Agricultura, explicó la evolución del riesgo de incendio desde los grandes incendios de 1994 y 1998, y la importancia del mapa de peligro que elaboran diariamente. Este mapa, desde el año pasado, cuenta con una versión municipal que permite un mayor detalle y ha facilitado enormemente la gestión de permisos para actividades. El Departamento de Agricultura tiene la competencia de elaborar la predicción diaria del riesgo de incendio en Cataluña y de autorizar actividades que impliquen fuego o riesgo de incendio, como quemas de restos vegetales, lanzamiento de petardos, trabajos con radiales, entre otros.
El Plan Alfa como referente
El Plan Alfa, un procedimiento operativo del Cuerpo de Agentes Rurales para la vigilancia, prevención y control de actividades de riesgo en situaciones de peligro de incendio forestal, se activó en los niveles 2, 3 o 4 durante 150 días en 2024. Esto supone casi la mitad del año, o 3 de cada 7 días. Estos datos reflejan la creciente situación de riesgo de incendios en Cataluña, en un contexto de cambio climático que incrementa la necesidad de medidas preventivas.
Una de las medidas clave del protocolo es la desactivación del sistema de reconexión automática de las líneas eléctricas que cruzan zonas forestales afectadas por los niveles 2, 3 y 4 del Plan Alfa. Este sistema, que normalmente permite restablecer el servicio de forma rápida tras una desconexión, se desactiva durante los días de riesgo elevado como medida de prevención. Esto supone un cambio sustancial en la gestión de la infraestructura eléctrica.
Durante 2024, esta medida se aplicó a más de 27.000 líneas (22.130 de media tensión y 4.892 de alta tensión) que atraviesan zonas forestales. En 246 de estas líneas fue necesario realizar una revisión a pie por parte de técnicos, tramo a tramo, para garantizar que se cumplían todas las condiciones de seguridad antes de autorizar la reconexión desde el Centro de Control de Endesa.
Un convenio adaptado a los nuevos tiempos
El primer convenio de colaboración se firmó en 2015 entre el entonces Departamento de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación y Endesa, con el objetivo de coordinar actuaciones para reducir el riesgo de igniciones. Desde entonces, el Plan Alfa del Cuerpo de Agentes Rurales ha sido la herramienta clave para la gestión del riesgo de incendio en la red de distribución de líneas de alta y media tensión. En 2023, el convenio fue renovado entre el Departamento de Interior y la compañía eléctrica, para seguir coordinando la actuación sobre las líneas eléctricas situadas en zonas donde se active el nivel 2, 3 o 4 del Plan Alfa ante situaciones de peligro.
El convenio establece que, antes del inicio de la campaña de prevención de incendios en Cataluña, Endesa revisa los tramos de líneas eléctricas de media y alta tensión que pasan por zonas boscosas de los Perímetros de Protección Prioritaria (PPP). Dentro de esta labor preventiva, también se trabaja con los propietarios de las fincas por donde discurren las líneas para realizar las tareas de tala y poda necesarias para mantener los corredores cortafuegos.
Medidas de prevención
El Cuerpo de Agentes Rurales y Endesa también tienen establecido un protocolo de actuación durante la campaña de prevención de incendios que contempla:
- Intercambio de información entre la compañía eléctrica y el Cuerpo operativo sobre las activaciones y desactivaciones del Plan Alfa en función del riesgo de incendio.
- Retirada del mecanismo de reconexión automática en las líneas de media y alta tensión afectadas por niveles 2, 3 y 4 del Plan Alfa, para evitar posibles igniciones en momentos de alto riesgo.
- En caso de incidencia, el equipo de Endesa, en coordinación con los Agentes Rurales, revisa físicamente la línea para asegurar que no hay riesgos para la red, el medio ambiente o el personal de emergencias.
- Una vez realizada la revisión, identificada y aislada la posible incidencia, se procede a la reconexión de la línea desde el Centro de Control.
- Se presta especial atención y vigilancia en los Perímetros de Protección Prioritaria (PPP) debido a las características de su masa forestal.
El convenio también incluye un protocolo de actuación y coordinación en caso de incendio activo. En ese caso, se establece que los Agentes Rurales prestarán apoyo al personal técnico de la compañía para que puedan trabajar con seguridad en la rápida reposición del suministro eléctrico. Se definen también medidas de desconexión necesarias para facilitar las labores de extinción de forma segura.
Se ha creado una comisión de seguimiento entre ambas partes y se prevé la realización de formación y sesiones informativas entre el Cuerpo de Agentes Rurales y los técnicos de distribución y del Centro de Control de Endesa en Cataluña.
El Plan Alfa
El Plan Alfa es el procedimiento operativo establecido por el Cuerpo de Agentes Rurales para definir las actuaciones de los efectivos de vigilancia y prevención de incendios ante las situaciones de riesgo de incendio forestal que puedan producirse.
Estas situaciones se clasifican en una escala de 5 niveles, del 0 al 4, siendo 0 el nivel bajo y 4 el nivel de riesgo extremo. La activación de cada nivel conlleva un grado de movilización de los efectivos y la realización de determinadas actuaciones preventivas.
Se recomienda, a la hora de planificar cualquier actividad en el medio natural, consultar el nivel del Plan Alfa activado por los Agentes Rurales en la zona en ese momento. Se puede consultar el mapa interactivo en la web: https://interior.gencat.cat/es/arees_dactuacio/agents-rurals/pla-alfa/index.html
Sobre Endesa
Endesa es la compañía eléctrica líder en España y la segunda de Portugal. Además, es el segundo operador gasista del mercado español. Desarrolla un negocio integrado de generación, distribución y comercialización eléctrica, y ofrece servicios de valor añadido orientados a la electrificación de los usos energéticos de hogares, empresas y administraciones públicas. Endesa está comprometida con los ODS de Naciones Unidas y la responsabilidad social corporativa. En este último ámbito actúa también desde la Fundación Endesa. Nuestro equipo humano suma alrededor de 9.000 empleados. Endesa forma parte del Enel, una compañía eléctrica multinacional y un actor integrado líder en los mercados mundiales de la energía y de las renovables [1].
[1] El liderazgo de Enel en las diferentes categorías se define por comparación con los datos financieros de sus homólogos en el año 2023. Perímetro de referencia: empresas cotizadas sin participación estatal mayoritaria.