Nuevas normas sobre llamadas comerciales y visitas a domicilio en 2026

Qué se ha aprobado y desde cuándo aplica

La protección de las personas frente a las prácticas invasivas acaba de evolucionar. El marco jurídico español se ha actualizado para responder a una demanda social creciente: el fin del acoso comercial.

Publicación del reglamento en febrero de 2026

La base de este cambio se encuentra en el Boletín Oficial del Estado (BOE). El 12 de febrero de 2026 se publicó el Real Decreto 88/2026, del 11 de febrero, por el que se aprueba el nuevo “Reglamento general de suministro, comercialización y agregación de energía eléctrica”. O lo que es lo mismo, una revisión completa que busca reforzar tu seguridad y derechos como consumidor frente a llamadas comerciales en el ámbito de las energéticas.

Entra en vigor

La normativa general entró en vigor el mismo día de su publicación en el BOE: el 12 de febrero de 2026. Sin embargo, algunos artículos específicos relacionados con la contratación y los derechos de protección (como los artículos 6 y 13) tienen un periodo de adaptación y no surtirán efecto hasta dentro de 4 meses. Para las empresas, esto implica un margen muy limitado para ajustar sus sistemas antes de que la nueva prohibición de llamadas comerciales no solicitadas sea una realidad.

Por qué se ha reforzado la regulación

Las quejas por spam telefónico en el sector de la energía eléctrica han ido en aumento. Según los informes de supervisión de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) y las recomendaciones del Defensor del Pueblo, existían malas prácticas, muchas veces relacionadas con técnicas de venta agresiva o poco transparente. El objetivo de estas nuevas normas para llamadas comerciales es afianzar la confianza de la ciudadanía, proteger a los colectivos más vulnerables y garantizar que el suministro de energía se rija por la transparencia y por decisiones conscientes e informadas.

Qué cambia con las llamadas comerciales en 2026

El cambio de paradigma es total. A partir de ahora, el control está en la mano de cada usuario.

Quedan prohibidas las llamadas comerciales no solicitadas

Uno de los cambios más importantes. Se establece explícitamente la prohibición de publicidad y contratación telefónica no solicitada por parte de los comercializadores cuando el usuario sea una persona física, es decir, un usuario de a pie. A partir de este momento, el spam telefónico de empresas de energía con las que no habíamos tenido contacto previo ya no está permitido.

Qué se considera consentimiento válido

Para que una llamada pueda realizarse, debe existir una petición inequívoca por parte del consumidor. Es decir, el consentimiento debe ser específico para esa finalidad concreta (la llamada) y la empresa está obligada a grabarla para demostrar que se cumplieron los requisitos del Gobierno. A partir de ahora, se acabaron las casillas premarcadas y ocultas en los contratos.

Prohibición de llamadas repetitivas o insistentes

Esta ley busca erradicar prácticas de acoso comercial. Al exigir un consentimiento previo y específico, se acabaron las campañas masivas automatizadas que generaban llamadas constantes. Además, el consumidor siempre tiene derecho a saber quién llama y para qué llama.

Nuevas obligaciones para las empresas

Las empresas ya no podrán escudarse en el anonimato o en compañías externas. Entre las nuevas obligaciones destacan:

• Grabación íntegra: la llamada debe permanecer grabada y a disposición del cliente en un plazo máximo de 20 días.
• Identificación clara: la compañía debe identificarse de forma clara desde el inicio.
• Información precontractual: antes de cerrar cualquier acuerdo comercial, se debe enviar un documento resumen al cliente de fácil comprensión, separado del contrato, con las condiciones que se han tratado.
   

Cuándo sí te pueden llamar legalmente

Bajo el marco de los derechos del consumidor ante las llamadas comerciales, aún existen escenarios específicos donde la comunicación sigue siendo legal.

Si has dado tu consentimiento explícito

Este es el caso más claro. Si has rellenado un formulario solicitando una llamada o has marcado voluntariamente la casilla de contacto comercial, la empresa tiene luz verde, siempre que sea dentro de un horario adecuado.

Si existe una relación contractual vigente

Si ya eres cliente de una compañía, esta puede llamarte para tratar temas relativos a tu servicio actual. Lo que no se permiten son es bombardearte con spam y productos no relacionados si no aceptaste expresamente recibir publicidad de la empresa.

Si tú mismo has solicitado información

Siempre que la llamada se haya originado por iniciativa propia, la empresa energética podrá ponerse en contacto contigo. Por ejemplo, si llamas para preguntar por una tarifa, la empresa podrá responder a esa consulta y completar la gestión solicitada.

Cuando la llamada no es comercial

Las llamadas informativas sobre seguridad, cortes de suministro o incidencias técnicas no se consideran spam comercial. De hecho, el gestor de la red está obligado a tener un servicio de asistencia 24 horas para estas cuestiones.
 

Qué pasa si tú llamas primero o pides información

Es necesario entender los límites que establece la nueva normativa cuando solicitamos contacto con una empresa.

Si llamas tú, se considera consentimiento para recibir respuesta, pero no para:

• Ser incluido en campañas comerciales sin tu permiso expreso para el futuro.
• Recibir llamadas no relacionadas con tu consulta original. Además, una vez resuelta tu consulta, la empresa no debería volver a contactarte para venderte otros productos. 

Si pides información por web o email

Si solicitas información digitalmente, se aplican las mismas reglas. La empresa debe poder demostrar que tú pediste el contacto explícitamente y, además, si finalmente decides contratar, el comercializador debe enviarte previamente el documento resumen separado del contrato que mencionamos anteriormente antes de formalizar nada. Este documento incluiría precios, penalizaciones y duración del servicio.

Qué cambia en las visitas comerciales a domicilio

Las visitas comerciales “puerta a puerta” han sido una fuente de conflictos y abusos, especialmente con personas mayores.

Visitas comerciales puerta a puerta prohibidas

Una de las medidas más contundentes de la nueva norma es que las visitas comerciales puerta a puerta quedan prohibidas por completo si no existe una cita previa solicitada expresamente por el consumidor. Es decir, a partir de ahora no es legal que un comercial se presente en la puerta de tu casa sin previo aviso para intentar que cambies de compañía eléctrica.

Obligación de identificación y acreditación

En caso de que hayas solicitado una visita, el comercial debe identificarse desde el inicio. El nuevo reglamento refuerza la obligación de las empresas de ser transparentes en todo momento.

Protección contra el “engaño por comparativa”

Una práctica habitual entre los comerciales era utilizar comparativas de precios falsas o con datos incompletos. La nueva normativa prohíbe este tipo de prácticas engañosas. Ahora, tienes derecho a recibir información veraz y a utilizar el comparador de ofertas de la CNMC, cuya referencia debe aparecer obligatoriamente en tu contrato.
 

Qué puedes hacer si recibes una llamada que no has pedido

Si a pesar de las nuevas normas antispam aprobadas este 2026 sigues sufriendo acoso comercial, te contamos cómo defenderte.

Pide que eliminen tus datos de bases comerciales

La protección de datos es un derecho. Puedes prohibir expresamente la difusión de tus datos a través del Sistema de Información de Puntos de Suministro (SIPS) para que las empresas con las que no tienes relación no puedan acceder a ellos.

Registra la hora, número y empresa

Para poder denunciar una llamada spam con éxito, las pruebas son fundamentales. Anota el día y la hora exactas y, sobre todo, identifica a la empresa. Recuerda que ellos tienen la obligación de decirte quiénes son nada más comenzar la llamada.

Bloquea el número desde el móvil

Una solución rápida para evitar que te sigan contactando desde esa línea en concreto; pero esto no evitará el problema desde otros números o a otros usuarios. La denuncia es lo que evitará que sigan actuando.

Presenta una reclamación o denuncia

Si recibes una llamada comercial ilegal, puedes presentar una queja ante el servicio de atención al cliente de la propia empresa que te ha llamado. Este servicio debe ser gratuito y responderte en un máximo de 15 días hábiles. Si no te satisfacen, puedes acudir al Sistema Arbitral de Consumo o a las autoridades competentes de tu Comunidad Autónoma.

Inscríbete en la Lista Robinson

La Lista Robinson sigue siendo una herramienta útil para demostrar tu oposición a ser contactado con fines publicitarios o comerciales.

Tu mejor defensa es conocer tus derechos como consumidor. Las nuevas reglas publicadas en el BOE están diseñadas para devolverte la tranquilidad, asegurando que solo tú decidas qué empresa y cuándo puede contactar contigo.

Fuentes

• Real Decreto 88/2026 
• Reglamento general de suministro