20 octubre 2023

Proyecto Powerty: combatir la pobreza energética con renovables

Mejorar la calidad de vida y la salud de las personas afectadas por la pobreza energética a través del uso de energías renovables. Ese es el objetivo principal del proyecto europeo “Powerty: Renewable energies for vulnerable groups” que finalizó este año. Aquí te contamos sus conclusiones y los proyectos piloto que han derivado de este trabajo internacional que se inició en 2019.

Por Jose Juan Bocarando

La Agencia Andaluza de la Energía (AAE), entidad adscrita a la Consejería de Industria, Energía y Minas de la Junta de Andalucia, ha sido la encargada por la Comisión Europea de liderar y coordinar el proyecto “Powerty: Renewable energies for vulnerable groups” en el marco del programa Interreg Europe 2014-2020, con un presupuesto total de 1.335.118 euros y que esperaba incrementar el uso de las energías renovables en colectivos vulnerables en 6 países: Bulgaria, Francia, Lituania, Polonia, España y Reino Unido.

Primeros pasos del proyecto y el Covid-19

La primera vez que la AAE contactó con nosotros, al principio del proyecto Powerty, nos invitó a asistir a una reunión de lanzamiento de un proyecto europeo muy importante. Estaban interesados en que estuviera involucrada, según nos dijeron, alguna energética “grande” que aportara su visión y sus soluciones a la pobreza energética entre el grupo de stakeholders españoles. 

En esa primera reunión, el enero de 2020, estuvimos presentes tres importantes energéticas, pero solo Endesa mantuvo su asistencia y siguió participando en las reuniones y actividades en los años siguientes.

Dado su ámbito internacional y como muestra la fecha de la primera reunión, una de las principales dificultades con las que se ha tenido que enfrentar el proyecto Powerty fue la llegada del confinamiento europeo por el COVID19. Rápidamente el calendario se adaptó y superó esta dificultad gracias a la continuidad online de las reuniones y talleres de trabajo.

En estos años hemos tenido una ingente actividad que se resume en:

  • 3 seminarios temáticos interregionales
  • 5 planes de acción regionales
  • 25 mesas de trabajo con los stakeholders regionales
  • 6 visitas de estudio
  • 5 reuniones bilaterales entre regiones
  • 3 informes temáticos
  • Identificación de 50 mejores prácticas
  • 5 eventos de difusión a nivel regional
  • Jornada final de presentación de resultados a nivel europeo, en Sevilla el pasado 14 de junio.

Uno de los éxitos de este proyecto ha sido la capacidad de movilización de asociaciones, organizaciones, empresas representativas de colectivos vulnerables y del sector de las energías renovables. También la atracción de organismos públicos y legisladores, regionales y europeos, del ámbito de la energía e innovación. Asimismo, numerosas asociaciones de consumidores y representantes sociales como cooperativas energéticas, ONGs, entidades de financiación, municipios y autoridades locales y entidades de innovación y universidades.

Como se puede apreciar, un crisol amplio e interesante donde Endesa debía estar y donde ha aportado en todas las actividades, reuniones y talleres.

¿Qué hemos hecho en Endesa como stakeholder de Powerty?

  • Ayudar y facilitar el aprendizaje interregional.
  • Identificar y aplicar buenas prácticas.
  • Desarrollo y seguimiento de los planes de acción.
  • Participación en los paneles de expertos.

Por tanto, principalmente, hemos trabajado sobre tecnologías innovadoras de energías renovables orientadas a colectivos vulnerables, así como en fórmulas de financiación de esas renovables orientadas a estos colectivos.

Por otro lado, también hemos colaborado en las mejoras de un marco regulatorio de las energías renovables y los colectivos afectados y en el empoderamiento de los colectivos vulnerables y en la innovación social.

50 buenas prácticas y 3 proyectos piloto

Pero, ¿qué se ha hecho para solucionar ese problema de la pobreza energética? Es decir, ¿cuáles han sido los resultados de Powerty?

Dando por hecho que los colectivos están detectados y localizados, desde Powerty se han identificado más de 50 buenas prácticas en toda Europa. Las clasificamos en 4 categorías:

  1. Tecnologías renovables como autoconsumos fotovoltaicos colectivos y sistemas energéticos urbanos renovables.
  2. Mecanismos de financiación, tales como plataformas colectivas (crowdfunding, más desarrolladas en otros países participantes en el proyecto), RSE, compras colectivas, asesoramiento energético, ESE, etc.
  3. Marco regulatorio. En este sentido, se ha detectado la simplificación de los procedimientos administrativos, instrumentos públicos ad hoc y estrategias nacionales, regionales y locales.
  4. Empoderamiento e Innovación Social: con comunidades energéticas, plataformas prosumidor-consumidor, oficinas de la energía, dinamización social y participación ciudadana y la gobernanza comunitaria de la energía.

Fruto de estos trabajos y resultados, han surgido, finalmente, tres experiencias piloto de Powerty:

  • Plovdiv, Bulgaria: donde se ha llevado a cabo un sistema hibrido de almacenamiento de energía fotovoltaica más batería en edificios sociales.
  • Rhoe-Alpes, Francia: con un modelo de contrato para que la comunidad energética, actuando como ESE, financie energías renovables para hogares vulnerables con bajos ingresos.
  • Sevilla, España:  que ha puesto en marcha una comunidad energética y educativa, “Torreblanca Ilumina”, en una zona vulnerable. 

La comunidad energética y educativa, “Torreblanca Ilumina”

Se trata de una comunidad energética y de aprendizaje del barrio de Torreblanca (Sevilla). La iniciativa está promovida por las comunidades educativas de los colegios Príncipe de Asturias y Vélez de Guevara, el Centro Cívico Juan Antonio Gonzalez Caraballo, el Centro de Servicios Sociales Comunitarios, el grupo Local de Som Energía, el grupo de investigación ADICI de la Universidad de Sevilla y el Taller Ecosocial.

Sus principales objetivos son:

  • Aprender sobre todas las implicaciones económicas, sociales, ambientales y democráticas vinculadas a la gestión social de la energía.
  • Implementar medidas de eficiencia energética y ahorro en los colegios y en los hogares.
  • Aprovechar el sol para producir en comunidad nuestra propia energía:
  • Poner en marcha medidas solidarias para paliar la vulnerabilidad energética y garantizar el derecho a la energía, haciendo frente a la pobreza energética.
  • Generar oportunidades de formación y empleo en el barrio
  • Transferir los aprendizajes a otras comunidades de aprendizaje que quieran constituirse en comunidades energéticas.

Por último, para asegurar el acceso a las energías renovables de los colectivos vulnerables, Powerty ha elaborado distintos planes de acción que mejoran la capacidad de las Administraciones Públicas a nivel local, regional y nacional para contribuir a reducir la pobreza energética a través de las energías renovables. Estas mejoras deberán inspirar a otros organismos públicos de la Administraciones regionales y locales europeas para mejorar su capacidad de acción en materia de energías renovables y pobreza energética.

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