1. Autorizaciones Ambientales Integradas y Estudios de Impacto Ambiental
España
En España, Endesa ha obtenido tres Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA) en 2010 y dos Autorizaciones Ambientales Integradas (AAI) defi nitivas. Las AAI son tramitadas por las comunidades autónomas y sustituyen en España a los anteriores requisitos medioambientales, aglutinando el conjunto de autorizaciones de carácter ambiental exigibles.
Asimismo, en 2010 se han iniciado dos expedientes de Evaluación de Impacto Ambiental (documentos iniciales y ambientales), se han realizado ocho Estudios de Impacto Ambiental (EIA), de los que se han entregado para su tramitación administrativa seis, y se han entregado seis nuevas solicitudes de AAI a las administraciones y una solicitud de renovación de AAI por haberse cumplido su período de validez.
Además, se han elaborado 15 memorias de modifi cación no sustancial de autorizaciones ambientales para diferentes centrales debido a proyectos de modificaciones de las instalaciones, así como 23 estudios relacionados con aspectos complementarios a los estudios de impacto ambiental, autorizaciones ambientales, estudios de posibles nuevos emplazamientos de generación, nuevas conducciones de vertidos, modelizaciones atmosféricas, etc. Las diferentes administraciones autonómicas han aceptado en su totalidad los criterios expuestos en los documentos de modificación no sustancial. Se han solicitado cinco autorizaciones de emisión de gases de efecto invernadero, de las que se han concedido tres hasta diciembre de 2010.
Finalmente, se ha conseguido la autorización de gestión de los residuos no peligrosos (cenizas, escorias y yesos) para la Central Térmica Litoral Almería en su vertedero y se ha procedido a la caracterización ambiental final y al análisis de riesgos de los suelos de la antigua central térmica de Málaga.
Latinoamérica
De las 28 centrales operativas de Endesa Chile, 12 cuentan con Estudios de Impacto Ambiental (EIA) de acuerdo a la legislación aplicable y dos han sido objeto de evaluaciones de impacto ambiental para conseguir fi nanciación por parte del Banco Mundial. Las 14 centrales restantes no cuentan con este tipo de evaluaciones. La única central en construcción, Bocamina II, también cuenta con un EIA.
Además, Endesa Chile dispone, en todas sus centrales de generación, de manuales de contingencia, que incluyen la identificación de los riesgos principales dependiendo de la ubicación geográfica de cada establecimiento. A esta herramienta se suman los planes de emergenciay planes de comunicación para las centrales y su entorno, así como los planes de recuperación y restauración.
De las operaciones con impacto signifi cativo de Endesa Chile, destaca la construcción de Bocamina II que ha hecho necesaria la relocalización de población en su entorno. También se consideran todas las instalaciones térmicas en operación con impacto potencial debido a su posibilidad de infl uir negativamente en la calidad del aire, en el caso eventual de sobrepasar los límites establecidos en las normas primarias de calidad del aire.
Como medida de mitigación del impacto del proyecto de construcción de la central Bocamina II (Chile), la empresa ha diseñado junto a la comunidad y las autoridades un plan de reubicación que contempla el traslado de 375 familias. Durante 2010 se han trasladado 126 familias, lo que sumado a los traslados de años anteriores, supone un total de 220 las familias resituadas en viviendas con mejor calidad habitacional que las anteriores. Este plan de reubicación tiene previsto finalizar durante 2011.
En el Estudio de Impacto Ambiental sobre el proyecto de Central Hidroeléctrica Neltume (Chile), se deja constancia de que su impacto medioambiental es limitado, ya que se trata de una central de agua fluyente y sus obras son totalmente subterráneas. Estas nuevas instalaciones permitirán reducir la dependencia de Chile respecto de fuentes energéticas externas o de mayor coste y reducirán las emisiones de CO2 por sustitución de unidades termoeléctricas existentes.
El proyecto considera el establecimiento de un caudal ecológico que permitirá mantener los diferentes usos del río Fuy, el cual en algunos meses es mayor que el caudal ecológico establecido por el derecho de agua. Existe el compromiso de detener la operación de la central toda vez que el lago Neltume alcance el nivel que naturalmente tendría con la crecida de un período de retorno 1 en cinco años. Este compromiso implica acotar los niveles máximos de fluctuación del lago, reduciendo el grado de inundación que el proyecto generaría sobre los terrenos de sus riberas.
Respecto a los efectos que podría causar la Central en los humedales, el área de inundación de los humedales del Cuá Cuá se verá afectada solamente entre las cotas 195 y 197, aumentando la frecuencia de inundaciones. Endesa Chile tiene contemplado en su EIA mitigar este impacto reforestando estas áreas en otros sectores del área de influencia.
Por otra parte, la Licencia Ambiental del proyecto de construcción de la Central Hidroeléctrica Quimbo (Colombia) establece compensaciones ambientales que se centran en el desarrollo de programas sobre gestión de residuos excedentes de excavación, atención y protección de lugares críticos o vulnerables, restauración en zonas de uso temporal, gestión de residuos sólidos, de fuentes de emisiones y ruido, cobertura vegetal y hábitats terrestres, fauna silvestre y rescate de peces, entre otros.
Estos programas ambientales junto a los sociales representan aproximadamente un 17 por ciento del total del presupuesto del Proyecto, es decir, cerca 143 millones de dólares.
En Argentina, Edesur ha realizado en 2010 Estudios de Impacto Ambiental de sus proyectos de nueva alimentación en 132 kV desde la subestación Perito Moreno hasta la subestación Alberdi, Ciudad y Autónoma de Buenos Aires, y la ampliación de la subestación Quilmes de 80 a 120 MVA en la provincia de Buenos Aires.
Endesa Costanera también ha realizado un Estudio del Impacto Ambiental del vertido en el Río de la Plata del agua de refrigeración utilizada por la Central para analizar el efecto del aumento de temperatura sobre el ecosistema acuático.
En Perú, Edelnor ha remitido a las autoridades el Plan de Manejo Ambiental para la construcción y operación de la subestación eléctrica de transmisión 60/10 KV SET Zárate.
2. Incidentes ambientales
A pesar del esfuerzo fehaciente que realiza Endesa para ir más allá de la legislación en materia de protección del entorno, durante 2010 se han registrado algunos incidentes ambientales.
España
El 21 de enero de 2011, en las centrales nucleares Ascó 1 y Ascó 2, las compuertas del depósito de combustible gastado, cuyo peso es de aproximadamente 1.400 kg, fueron trasladadas por encima de dicho depósito durante el mantenimiento y las operaciones de reabastecimiento de combustible, no cumpliendo así con el Pliego de Prescripciones Técnicas, que prohíbe la circulación de pesos de más de 1.000 kg por encima del depósito de combustible gastado. El evento, clasifi cado como de Nivel 1 en la escala INES (International Nuclear Event Escale), no tuvo consecuencias para los trabajadores, la población ni el medio ambiente.
Latinoamérica
Endesa Chile ha registrado un derrame accidental significativo en 2010. El 4 de julio, durante el proceso de detención de la unidad 4 de la Central Hidroeléctrica El Toro y con la unidad casi detenida, operó la alarma de bajo nivel de aceite. Se revisó la unidad de la central afectada y se reparó rápidamente el fallo. Durante la mañana del 5 de julio se apreciaron trazas de aceite en la bocatoma del río Polcura. El volumen de este derrame fue de 40 litros.
En Argentina, Endesa Costanera registró un vertido al río de aproximadamente 100 litros de hidrocarburos. Se realizaron todas las tareas de limpieza del río y deposición de los residuos. El Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE) impuso a la empresa una multa de 26.300 euros por supuestos incumplimientos en el sistema de gestión ambiental.
En Perú, durante 2010, mediante una resolución de la autoridad competente, se archivó el inicio de procedimiento sancionador al declararse fundados los recursos interpuestos por Edelnor para los casos jurídicos de la Línea de Alta Tensión sobre un monumento arqueológico de Garagay (Lima) y la obligación de presentar una EIA para la subestación eléctrica de Huacho, abiertos desde el año 2002.
3. Calidad del aire: evolución de emisiones contaminantes
Endesa cuenta con un sistema de vigilancia exhaustivo de todas sus emisiones de cara a controlar las características y volúmenes emitidos. La Compañía cumple con los parámetros exigidos por la normativa aplicable, implanta tecnologías que las minimizan y diseña medidas correctoras de los impactos generados.
España y Portugal
En 2010, Endesa ha fi nalizado las obras de la planta de desulfuración del grupo I de la Central Térmica Litoral de Almería, concluyendo así el plan de actuaciones medioambientales para reducir las emisiones de azufre (SO2 ), óxido de nitrógeno (NOX) y partículas de sus centrales térmicas en España.
Así, durante este período, las emisiones de SO2 de la Compañía en España y Portugal se han reducido un 22,5 por ciento, las de NOX, un 24 por ciento, y las de partículas, un 25 por ciento.
Latinoamérica
En 2010, las emisiones de SO2 de la Compañía en Latinoamérica se han reducido un 2,7 por ciento. Sin embargo, las de NOX han aumentado un 31,3 por ciento y las de partículas han aumentado un 50 por ciento.
Por otra parte, Endesa ha hecho un gran esfuerzo inversor para adaptar sus instalaciones de generación térmica de Chile y Colombia a las nuevas normativas que han entrado en vigor en ambos países durante 2010 (Acuerdo n.º 5, de 26 de noviembre de 2010, y Resolución 909, respectivamente). Estas normativas suponen una reducción en los límites y un mayor control de los contaminantes.
De hecho, Endesa Chile cuenta con una norma de registro y reporte de emisiones atmosféricas en centrales termoeléctricas, lo que permite verificar el cumplimiento de las normas ambientales y adoptar las medidas que correspondan para evitar sobrepasar los límites máximos permitidos por la autoridad ambiental, cuidando la calidad del aire y, por ende, la salud de la población.
Resto de países: Irlanda y Marruecos
Durante 2010, en Irlanda y Marruecos las emisiones de SO2 se han reducido un 14,2 por ciento y las de NOX un 38,2 por ciento. En cambio, las de partículas han aumentado un 55,6 por ciento.
4. Gestión y reducción de residuos
Endesa cuenta con sistemas de gestión y reducción de residuos que son revisados constantemente para detectar e impulsar mejoras.
Los principales residuos que se generan en la actividad de Endesa son:
- Yesos, cenizas y escorias en las unidades de producción térmica y en las instalaciones de carbón, de las cuales una cantidad importante se vende como subproducto o es reutilizada por la propia instalación.
- Residuos de los embalses asociados a las centrales hidroeléctricas, formados por los sedimentos ocasionados por la disminución de la velocidad y caudal del río. Éstos deben ser eliminados periódicamente.
- Residuos radiactivos de media y baja intensidad en las centrales nucleares de ENDESA, gestionados por Enresa y depositados en instalaciones especialmente diseñadas al efecto y ubicadas en El Cabril.
- Residuos generados en la actividad de distribución , como transformadores, baterías contaminadas con aceite/PCB y aceite mineral procedente de las subestaciones y otros residuos no peligrosos como chatarra y cartón.
- Residuos asociados a la minería.
Algunas de las medidas aplicadas para la reducción de residuos son la reutilización de aceites usados, la retirada de transformadores con bifenilo policlorado (PCB), la progresiva retirada de los componentes con amianto, la valorización de residuos inertes y el tratamiento para la reutilización de disolventes de limpieza.
Del total de los residuos producidos en ENDESA, una fracción de los mismos se valoriza en instalaciones externas, siendo un 41 por ciento del total de residuos no peligrosos y un 89 por ciento de los peligrosos.
España y Portugal
Durante el año 2010 se ha producido una reducción de la producción de residuos respecto a 2009 en un 53 y 17 por ciento para los residuos no peligrosos y peligrosos respectivamente. Del mismo modo, se han valorizado la mayor parte de los residuos producidos en sus centrales, un 45 por ciento de los no peligrosos y un 96 por ciento de los peligrosos.
Latinoamérica
En Latinoamérica, se han valorizado durante 2010 el 6 por ciento de los residuos no peligrosos y el 61 por ciento de los peligrosos.
En Argentina, Edesur ha completado durante 2010 la retirada del 100 por cien de los transformadores contaminados con PCB, los cuales han sido desclorados en su totalidad, y ha descontaminado y recuperado para su uso 1.500 litros de aceite con PCB, evitando su quema y la consecuente emisión de cuatro toneladas de CO2.
Chilectra aplica en sus subestaciones sistemas colectores para mitigar la contaminación producida por el derrame de aceite. Así, cuenta con fosos para tal fin en 50 de sus 51 subestaciones y ha construido un total de 81 depósitos con ese objetivo.
Endesa Costanera está reemplazando el aislamiento de amianto de equipamientos realizando la deposición final del mismo. Se está gestionando la instalación de nuevos silenciadores para unidades Turbo vapor para minimizar ruidos y se realizan estudios de ruido en la unidad de ciclo combinado.
Resto de países (Irlanda y Marruecos)
Para el resto de países, los residuos producidos en 2010 se han reducido un 42 por ciento para el caso de los residuos no peligrosos y un 66 para los peligrosos. En cuanto a la cantidad de residuos valorizados, éstos han supuesto un 62 por ciento del total de no peligrosos y un 52 de los peligrosos.
5. Valorización de cenizas y escorias residuales
Endesa valoriza las cenizas y escorias residuales generadas en sus plantas de combustión de carbón, situadas principalmente en la Península Ibérica, como materia prima para otros usos industriales.
6. Control de vertidos
Endesa cuenta con un conjunto de procedimientos para controlar y disminuir los vertidos al agua, así como para mejorar su calidad, principalmente mediante instalaciones de tratamiento de aguas residuales.
Durante 2010, la Compañía ha logrado una reducción de vertidos del 14 por ciento en el conjunto de las centrales. Para las centrales térmicas, esta disminución ha sido del 22 por ciento.
En Argentina, Endesa Costanera realiza trimestralmente controles de calidad de los vertidos líquidos y de forma continua en la planta de agua. EDESUR lleva a cabo controles de los desagües pluviales de sus depósitos.
Los vertidos radiactivos líquidos corresponden a las descargas del sistema de tratamiento de residuos radiactivos líquidos de la central al medio acuático. En estas descargas la concentración de radioisótopos está controlada y se encuentran por debajo de los límites legales establecidos.
7. Reporting
Durante 2010 se ha trabajado en optimizar la recepción y la calidad de la información suministrada por los distintos negocios, utilizando los sistemas corporativos existentes en las instalaciones y se ha implantado una base de datos corporativa, diseñada por Enel y de aplicación general para todo el grupo.
En Latinoamérica, para conseguir la mayor calidad de la información ambiental, Endesa ha desarrollado un sistema informático denominado sistema de información ambiental mensual (SIAM), diseñado para la carga mensual de todos los indicadores ambientales, lo que conlleva un mayor control e incorpora alarmas para optimizar la calidad de los datos. El SIAM, accesible vía internet e intranet, se ha incorporado a los sistemas de gestión ambiental de las instalaciones.